高层对当今中国经济的最新判断 传递7大信号

近日，国家统计局公布了一季度GDP数据，中国经济创下了1962年以来的单季增长新低，下滑了6.8%。新华社播发了政治局会议通稿，传递了高层对经济的最新判断，以及下一阶段即将采取的对策。其中传递的7个信号，值得我们高度关注。

信号一：充分预估了形势的严峻。通稿说：“当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。”在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。我国经济展现出巨大韧性，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。

信号二：首次提出“六保”，粮食安全被放在重要位置。所谓“六稳”，是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，中央又首次提出了“六保”——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。尤其是，中央首次把“保粮食能源安全”纳入其中，显示了未雨绸缪的态度。中国石油对外依存度超过70%，天然气对外依存度超过40%，而粮食的总对外依存度大约在10%左右。虽然我们在主食上实现了自给自足，但用来转换肉和食用油的大豆，对外依存度极高，每年进口接近9000万吨。所以，2020年中国一方面要增加大米、小麦等传统主食的种植面积，保基本口粮。另一方面，要及早布局国外市场，提前采购、存储粮食，避免出现不可抗力。能源的储备和布局，也要提前考虑。“保市场主体”也是新提法，其实就是尽量拯救中小企业，避免它们大量倒闭。总之，“保”比“稳”更接近底线，也显示出形势的危急，以及地方政府责任的重大。

      信号三：要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。此次会议提出，财政、货币、民生等政策会持续发力。主要通过定向方式进行，鼓励银行支持实体经济、中小企业。降息，力度则会加强。未来不仅LPR利率会降低，存款利率也会降低。今年以来，央行累计降息30个基点。此外，估计还会有至少20到30个基点的降息。

信号四：再次重申“房住不炒”，措辞温和。政治局会议通稿，再次提及了“房住不炒”。而今年的楼市，必须全面回暖、成交活跃，才能撑住经济。当然，最好是价格涨幅不要太大，要跟老百姓的收入增长相匹配。

 信号五，在投资上强调“老旧小区改造+传统基建+新基建”。此前有人误以为，未来加大投资的只有“新基建”（5G、物联网、大数据、云、人工智能等）。其实，“新基建”规模是有限的，不足以支持经济增长。即便是加上“传统基建”（公路、机场、港口、铁路、地铁），也对冲不了这次疫情。所以中央决定把“老旧小区改造”提速，比去年加量一倍。未来会有17万个老旧小区改造，涉及3000多万户，上亿人口。

 信号六：把高校毕业生就业作为重中之重。今年高校毕业生大约有870万人。疫情当前，怎样解决他们的就业问题，关系到800多万个家庭，因此这是头号民生工程。

 信号七：要不失时机推动改革，善于用改革的办法解决发展中的问题。要完善要素市场化配置体制机制。要坚定扩大对外开放，保障国际物流畅通，严把防疫物资出口质量关，推动共建“一带一路”高质量发展。