重视”新基建”有助于释放中国经济增长潜力

 

 

 

 

当前中国经济正面临着来自多方面的压力：疫情使经济陷入短期“停摆”；经济处于转型阵痛期；供给侧结构性改革正向着深水区推进。为对冲这些风险，在短短20多天内，中央密集开四次会议，特别是3月4日中央常委召开的会议， 提出”新基建”的措辞，连用了两个“加快”来表述。滚滚而来的”新基建”将搅动中国经济强势反弹。为让各路人马高度重视“新基建”，当下必须做到三个明白。

一要明白”新基建”的新涵义。“新基建”就是指发力于科技端的基础设施建设，涉及的领域全都是中国经济未来发展的短板，有些还是被国外“卡脖子”的环节。此次“新基建”包含7大领域：1.特高压；2.新能源汽车充电桩；3.5G基站建设；4.大数据中心；5.人工智能；6.工业互联网；7.城际高速铁路和城际轨道交通。

二要明白”新基建”新在何处。新在与2008年“四万亿”的“老基建”的铁路、公路、桥梁等“铁公基”有区别 ，新在具有新时代的烙印。这次主要涉及的是5G、人工智能、数据中心等科技创新领域基础设施，和教育、医疗等民生消费升级领域基础设施。既是基建，同时，又是新兴产业，一头连着巨大的投资与需求，另一头牵着不断升级的消费市场，是未来20年数字经济时代，支撑中国经济社会繁荣发展的基石。新在投资主体呈现多元化。过去我国基建投资主要是地方政府主导，投资主体单一。而“新基建”中相当一部分项目是由市场驱动，或者说是市场与政府合力的结果。民间投资在其中声量越来越大。新在与与国经济长期转型方向一致。“新基建”与高质量发展相关，聚焦点在于科技创新。与新型城镇化相关，聚焦点在于扩大城市圈的经济辐射能力以及提升城市治理水平，包括城际高速铁路和城际轨道交通等。与供给侧结构性改革相关，聚焦点在于“补短板”，包括公共卫生服务、新能源汽车充电桩等。

三要明白加快”新基建“”适逢其时。“新基建”背后藏着巨大生意。无论是5G基站建设，还是大数据中心，每一个领域身后都是千亿、万亿、乃至数十万亿的大市场，投资潜力巨大。以5G建设为例，中国信通院预计，到2025年，5G建设投资累计将达到1.2万亿元，带动的产业链上下游及各行业应用投资，将超过3.5万亿元。 更关键的是，5G建设还有助于培育繁荣互联网经济、人工智能等新技术新产业，带动10几万亿产值的新经济，为中国抢占全球新一代信息技术制高点奠定基础。

  “新基建”背后藏着巨大社会效益。过去由国家财政投资铁路、公路筹基础设施，其只有30%左右转化为当年的GDP；如今以科技创新为主导的七个领城的投资，可以60%到70%转化为当年的GDP。因此，新基建投资效率更高，对GDP的拉动作用更大。同时，满足人民群众需要，形成社会服务平衡。把抗击疫情造成停工丶停市的损失补回来。

总之“新基建”短期来说，有助于扩大需求、稳增长、稳定就业；长期来看，有助于释放中国经济增长潜力，提升长期竞争力，改善民生福利。